한국은행법 및 통화안정증권법에 의하여 한국은행이 발행하며, 한국은행총재가 인수기관으로 지정한 딜러사를 통해 경쟁입찰 방식으로 소화된다. 한국은행에서 정하는 금리로 일반 창구매출(이른바 창판)도 하고 있다. 만기가 주로 14일, 91일, 364일 等으로서 단기자금의 운용수단으로 금융기관들로부터 매우 선호되는 채권이다.